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镀锌扁钢小幅震荡

作者:www.tjhjgw.cn 点击: 发布时间:2015/1/13 10:39:01

综观此一事例,其实这是一个结构性的问题在作祟。虽然北京默许台湾参与ICAO,但因为这只是“外交”事务,若政府或“外交”主管部门感谢北京,那只要等到北京的善意即可坐吃山

空?或“外交部”只要支持陆委会来改善两岸关系,其“外交”成绩就会自然亮丽?!那“外交部”只要变为陆委会的外事处即可。所以,就算真的如此,台北也不能向北京致意,顶多私下

表达而以。

  再以美国的立场观之,在ICAO案方面,美方明知北京已经默许,因而顺水推舟,这不但不会开罪于中共,同时更能获得台北的好感,何乐不为?况且,美方此举还超过了台湾的期待,其

速度之快,超出想象,因而拉拢台湾的策略成功。当然,台湾的努力功不可没,但若说这都是台湾努力的结果,可能与事实不符。因而可以确认,台湾的“外交”空间事宜,大国之间的博弈

才是**后的决定因素。

  依此脉络可知,美方当然有意在限度内支持台湾的“外交”作为。但是,若再加上1949年(白皮书)与1979年(断交)两度台湾被美国抛弃的经验可知,当陆美双方关系处于重要的关键

转折时,台湾可能立即成为美国的绊脚石,必立即除之而后快。相对的,若陆美关系处于恶化之际,比如在2001年911事件爆发前夕,布什总统曾言不惜一切代价来捍卫台湾,当时台湾又立即

成为美国对付中共的****武器。布什总统的话言犹在耳,911事件改变了一切,可见国际情势对于美台关系的关键影响性。

  或可谓星移物换,事过境迁,也确实如此。但若谓美陆台三边关系的本质因此完全改变,那倒也未必。以上述美陆关系好坏的两个极端来观察,当前北京与华盛顿可能正处于一个既合作

又斗争的竞合状态,或可称为是一个新常态(new normal)。因为这种态势还可能保持一段相当长的时间,比如在上述两个极端中摆荡,目前大幅震荡的可能性较低,因双方都无意恶化双边

关系,如此两国都得不偿失, 镀锌角钢的工艺流程,何苦来哉?

  可是,镀锌扁钢小幅震荡,或以所谓的刺针政策(needle policy)为之,仍不失一个有效的手法。易言之,故意小幅度挑战对方底限,但这又不至于伤害大局,其尺度拿捏,乃高度艺术也。若以

整体政策观之,这也可称为是香肠策略(salami tactic)。意即先切一小块试试,若对方无反应那就继续,之后积少成多,整条香肠都已切完,春风已过万重山的事实已造成。否则,就此打

住,以后再说,也未伤大雅。

  其实,双橡园的规格与性质比较特殊,因为有一个比较大的内部庭园以及旗杆,且属“中华民国政府”财产,自主行为的空间比较大。综观台湾驻其他重要国家的代表处,都没有这种空

间与设备,因而也难以举办升旗活动,因为这些单位都处于大厦之内,只有法国代表处有一个中庭,但那也只是作停车使用。况且,这些单位的房舍都是租赁性质,因而所受到的限制较大。

  总之,由于元旦是世界的公定假日,之后又有三天连假,北京当然无法立即反应。至本文截稿前,只听到美方对此活动的轻度批判。但明眼人均知,没有美方的默许,此活动是不会举行

的,因为风险太大。但这是否会产生溢出效果,北京的反应极为重要,其轻重拿捏,或放或堵,值得关注。
 

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